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  Crues
 
Les inondations sont actuellement vécues comme des catastrophes et présentées comme le résultat de l'urbanisation, des remembrements  et de la gestion du flux hydraulique alors que le volume des pluies, leur intensité et leur survenance brutale sont souvent les seuls responsables. En Côte d'Or, les inondations peuvent revêtir deux formes.
Cette rubrique vous permettra de mieux apprécier le risque inondation en Côte d'Or.


Les caractéristiques des inondations

  • Le débordement de cours d'eau : Il s'agit de crues faisant suite à un épisode pluvieux important (quelque fois conjugué avec la période de fonte des neiges). Ces crues peuvent être lentes, comme dans le Val de Saône, et donc prévisibles. Mais elles peuvent être plus rapides, comme dans la vallée de l'Ouche, avec des risques pour la population.
    Les principaux cours d'eau du département sont:  la Saône, l'Ouche, l'Ognon, la Seine, l'Armançon, la Tille, la Vingeanne, Le Serein, la Vouge ...
  • Les ruissellements : Ce type d'inondation fait suite à des orages intenses ou de fortes pluies entraînant le ruissellement de l'eau, accompagné de coulées de boue plus ou moins importantes. Ce phénomène est peu prévisible, il concerne essentiellement la côte viticole où la culture de la vigne (absence de végétation au sol, alignement des rangs de vigne dans le sens de la pente...) favorise ce phénomène.

C'est le cadre de la Loi du 30 juillet 2003, relative à la prévention des risques technologiques et naturels et à la réparation des dommages, que l'ancienne organisation de l'annonce des crues est remplacée par la procédure de vigilance crues.

Définition de la Procédure de vigilance crues

Passage de l'annonce à la PREVISION
AMELIORATION de l'information et de la rapidité de sa mise à disposition
ANTICIPATION de la survenance des crues

La vigilance crues est fondée sur les mêmes principes que la vigilance météorologique mise en place par Météo-France depuis 2001. Son objectif est d'informer le public et les acteurs de la gestion de crise en cas de risque de crues survenant sur les cours d'eau principaux dont l'Etat prend en charge la mission réglementaire de surveillance, de prévision et de transmission de l'information sur les crues.

La vigilance crues est destinée à informer tous les publics intéressés, particuliers ou professionnels, sous une forme simple et claire. Elle est aussi destinée aux pouvoirs publics en charge de la sécurité civile (préfets et maires) qui déclenchent l'alerte lorsque c'est nécessaire et mobilisent les moyens de secours.
Chaque cours d'eau inclus dans la vigilance crues, visible sur la carte de vigilance, est divisé en tronçons. A chaque tronçon est affectée une couleur, vert, jaune, orange ou rouge, selon le niveau de vigilance nécessaire pour faire face au danger susceptible de se produire dans les heures ou les jours à venir.

La carte se présente sous sa forme nationale ou sous ses formes locales.

La carte est accompagnée d'un bulletin d'information national et de bulletins d'information locaux. Ces bulletins précisent la chronologie et l'évolution des crues, en qualifiant l'intensité et fournissent des prévisions chiffrées pour quelques stations de référence. Ils contiennent également une indication des conséquences possibles, ainsi que des conseils de comportement définis par les pouvoirs publics, si nécessaire.

La carte de vigilance est actualisée 2 fois par jour à 10H et à 17H. En périodes de crues, quand cela est justifié par la rapidité d'évolution de la situation, les bulletins sont réactualisés plus fréquemment.


Services de Prévision des Crues

L'Etat a mis en place un dispositif de surveillance de crues, dans le cadre de la procédure de vigilance crues, dont les schémas directeurs de prévision des crues (6) ont été approuvés par les Préfets coordonnateurs de bassin.

La réorganisation territoriale du dispositif d'annonce des crues de l'Etat a conduit à la mise en place de 22 services de prévision des crues (SPC).

Depuis janvier 2006, la Direction régionale de l'Environnement (DIREN) Rhône-Alpes est chargée d'assurer la mission réglementaire de surveillance et de transmission de l'information sur les crues pour le département de la Côte d'Or.

Un règlement de surveillance, de prévision et de transmission de l'information sur les crues (RIC) élaboré par la DIREN Rhône-Alpes a été approuvé par le Préfet de la région Rhône-Alpes, préfet du Rhône le 12 juillet 2006.

Le Règlement départemental d'alerte aux crues

BASSIN RHÔNE-MÉDITERRANÉE-CORSE

Cours d'eau faisant l'objet d'une surveillance réglementaire en Côte d'Or :

Cours d'eau                       Station de référence

Saône                               Auxonne
Ognon                               Pesmes
     Ouche                             Chèvre Morte
 

BASSIN SEINE-NORMANDIE

Pour les rivières du bassin Seine-Normandie, situées en Côte d'Or, il n'y a pas de cadre réglementaire pour la prévision des crues.

En ce qui concerne la SEINE amont, le Syndicat Intercommunal Hydraulique de la Haute Seine (SIHHS) a mis en place un système d'information sur les crues.

Pour le Département de la Côte d'Or, un document rassemble les procédures mises en œuvre :

Le Plan Départemental ORSEC « Dispositions spécifiques Inondations » approuvé par un arrêté préfectoral du 19 décembre 2006. Celui-ci définit, pour le département de la Côte d'Or, les modalités d'information et d'alerte relative aux crues.

L’objectif principal de la prévision des crues est l’alerte des riverains et l’organisation de l’ensemble des mesures susceptibles de réduire l’importance des dommages causés par les inondations.

L’alerte aux crues s’effectue en deux phases sucessives.

a) La première est mise en oeuvre par le service en charge de la prévision des crues (DIREN Rhône-Alpes ou le Syndicat Intercommunal Hydraulique de la Haute Seine).
Elle consiste à recueillir des informations météorologiques et hydrologiques du bassin versant, à établir des prévisions aux échelles de références et à les transmettre au Préfet du département.

b) La deuxième phase concerne les services de l’Etat dans le département qui transmettent l’alerte aux maires concernés par l’intermédiaire d’un automate d’appel et mettent à leur disposition sous forme de messages consultables sur un serveur téléphonique (Numéro Spécial de Campagne NSC) les renseignements nécessaires pour suivre l’évolution de la crue.

Gestion d'une crise en cas d'inondations importantes : l'exemple de mars 2001

Si plusieurs communes sont concernées par un tel événement (c’est souvent le cas dans de telles situations), le préfet devient l’autorité de police et dirige les opérations de secours.

Le cas échéant, une cellule de crise peut être activée en préfecture regroupant les services suivants :

  • Direction Départementale de l’Equipement, Direction Départementale de l’Agriculture et de la Forêt, Direction Régionale de l’Environnement, Direction Départementale des Services Vétérinaires, Direction Départementale des Actions Sanitaires et Sociales, Inspection académique
  • Gendarmerie
  • Direction départementale de la sécurité publique
  • Service départemental d'incendie et de secours
  • METEO France
  • Eventuellement élus

Cette structure, à géométrie variable, a principalement pour missions :

  • Situation sur l’évolution des cours d’eau en crue (en liaison avec METEO France)
  • Organisation de l’évacuation des populations (en liaison avec les élus concernés)
  • Organisation du ravitaillement et de l’hébergement des sinistrés
  • Informations relatives à l’état des routes et aux possibilités de circulation

Lorsque les prévisions et les observations locales révèlent une situation favorable à la levée de l’état d’alerte, celle-ci est transmise selon la même procédure que l’alerte.

Il n’existe pas actuellement de système d’information ou d’alerte validé et réglementé pour certains cours d’eau à réaction très rapide (Armançon, Brenne, Ource, Seine).

La vigilance crues est fondée sur les mêmes principes que la vigilance météorologique mise en place par Météo France depuis 2001. Son objectif est d’informer le public et les acteurs de la gestion de crise en cas de risque de crues survenant sur les cours d’eau principaux dont l’Etat prend en charge la mission réglementaire de surveillance, de prévision et de transmission de l’information sur les crues. Cliquez ici pour consulter le guide de la vigilance crues (doc pdf de 136 Ko).

Pour suivre l'évolution en temps réel des cours d'eau du bassin Rhône-Méditerranée-Corse, consultez le dépliant explicatif (doc pdf de 712 Ko) ou le site www.infocrues.new.fr.