Dans la circulaire du Premier ministre du 13 décembre 2010 relative aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action des services de l'État dans les régions et département), il a été demandé à chaque préfet de région d'élaborer en 2011 son PASE régional.
Le PASE est un document d'orientation, qui couvre les 3 années 2011 2012 et 2013 ; il sert à rendre lisible l'action de l'État en Bourgogne, même si l'ensemble des politiques de l'État n'y est pas énuméré.
C'est un outil de coordination des politiques affichées comme prioritaires par le préfet de région. Il met en exergue les actions à caractère interministériel et donne une lecture de l'adaptation des politiques nationales et communautaires aux enjeux locaux.

Et le PASE Bourgogne ?

Le PASE reprend assez fidèlement de nombreux grands projets du CPER 2007 - 2013. Il reflète les orientations des programmes européens et particulièrement le PO FEDER qui s'articule autour de l'innovation et de l'économie de la connaissance, la valorisation du patrimoine environnemental et le développement des territoires. Mais il va au-delà de ces programmes en définissant des enjeux en matière d'élevage, de gestion prévisionnelle de l'emploi et des compétences, de logement, de politique de la ville, de prévention des risques et de sécurité.

Le PASE répond à quatre objectifs phares :

* stimuler la compétitivité et l'emploi de la Bourgogne (AXE 1),
* conduire une politique de cohésion et assurer la sécurité de la population (AXE 2),
* décliner en région le Grenelle de l'environnement et répondre aux défis environnementaux (AXE 3),
* simplifier et coordonner les outils et les procédures de l'État (AXE 4).

Ils constituent les 4 axes stratégiques du PASE Bourgogne, qui sont eux-même détaillés dans 19 grandes orientations et traduites en 55 actions. C'est un document qui se veut pragmatique, précisant les instruments financiers utilisés, le calendrier de réalisation et des indicateurs de suivi des actions.

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